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經濟社會發展

 

【經濟社會發展概況】  2018年,全市完成生產總值294.8億元,比2017年增長6.5%,其中第一產業、第二產業、第三產業分別增長4.6%、9.1%和5.3%。完成農業總產值44.2億元,比2017年增長4.7%。完成規模以上工業增加值77.7億元,比2017年增長10.9%;完成固定資產投資123.5億元,比2017年減少9.6%。實現城鄉居民人均可支配收入20 259元,比2017年增長8.3%。實現地方一般公共預算收入18.1億元,比2017年增長10.1%;地方一般公共預算支出71.4億元,比2017年增長14.1%。實現社會消費品零售總額145.5億元,比2017年增長10.7%。金融機構年末各項存款余額398.4億元,增長14.9%;金融機構年末各項貸款余額219.2億元,增長18.9%。完成外貿出口總額33.7億元,比2017年增長15.1%;實際利用外資1437萬美元,比2017年下降62.4%。

工業園區建設  2018年,英德市推進廣清特別合作區交接工作。推進園區基礎配套建設,完成清華園中區供水管網鋪設,推進中區和東區污水處理廠前期工作。兩大產業集聚區新簽項目15個,合同投資額89.3億元。新增動工項目23個、投(試)產項目19個,匠心新材料、通用電梯等項目動工建設,慧谷新材料、鴻特空調等項目建成投試產。完成工業增加值27.9億元,比2017年增長27.6%,對全市工業增長貢獻率40.5%。

重點項目建設  2018年,全市38個重點項目完成投資72.69億元,完成年度投資計劃的118.9%。其中24個清遠市重點項目(含7個省重點項目)完成投資31.49億元,完成年度投資計劃的107.1%。投資進度較快的項目有:奧園心花小鎮一期項目完成投資6億元,錦潭小鎮項目完成投資1.6億元,仙湖溫泉旅游度假區項目完成投資2億元,汕昆高速公路(英德段)完成投資28.77億元,北江航道白石窯樞紐船閘工程完成投資3.29億元。

創新驅動戰略  2018年,英德市推動35家企業投入9.9億元實施62個技改項目,推進工業企業技術改造。推進科技項目申報和實施工作,90個科技項目獲得省、清遠市扶持資金2696.53萬元。開展高新技術企業培育和認定工作,22家企業通過高新技術企業認定。引導鼓勵企業開展技術創新,39家企業建立研發準備金制度,20家企業獲得2017年省級企業研究開發財政補助資金746.53萬元。使用英德市創新驅動發展專項資金對全市30家企業的64項成果進行獎勵,獎勵總金額176.2萬元。引導企業建立眾創空間,德高信公司大學生創業孵化項目在廣東省科技企業孵化育成服務平臺備案。

現代服務業  2018年,全市接待游客1329.7萬人次,比2017年增長10.8%;實現旅游收入77.7億元,比2017年增長11.5%。打造省級全域旅游示范區,“農業+旅游”融合發展,九龍小鎮創建為國家AAAA級景區。

特色農業產業  2018年,英德紅茶品牌價值20.78億元,位居全國“最具品牌傳播力三大品牌”之首。全市茶園面積12.3萬畝,茶葉總產量8300噸,實現綜合產值36億元。全市創建廣東農業公園3個,其中廣東國業九龍小鎮農業公園、英德積慶里紅茶谷進入2018年“十佳最美廣東農業公園”候選名單。積慶里、德高信、創美三個茶園被評為“2018年廣東十大最美茶園”。承辦2018年首屆全國紅茶加工制作大賽。農村一二三產業融合發展加快,石牯塘錦潭小鎮和東華紅茶小鎮成功入圍省級特色小鎮創建名錄。新增“三品一標”農產品3個(其中無公害農產品認證2個、有機食品1個)、省名牌農產品2個、十大省名牌產品3個。新增省級農業龍頭企業4家,農民合作社50家,家庭農場700家。

農村綜合改革  2018年,全市成立農村經濟聯合社285個,經濟合作社6070個,完善以農村基層黨支部、村委會、村民理事會、經濟社“四架馬車”為架構的治理體系。完成土地整合79.1萬畝、土地整治2.4萬畝;整合財政涉農資金4.9億元;新建成“五位一體”社會化涉農服務平臺8個。完成農村土地承包經營權確權登記頒證和農村集體資產清產核資工作。深化農村金融改革,發放農村承包土地經營權抵押貸款8.5億元。農信社改制為農商行,泰隆村鎮銀行建成投入運營。

政府“放管服”改革  2018年,英德市清理和取消證明材料50項,規范清理第三批行政審批中介服務事項5項,全面梳理36個政府工作部門的權責事項,對保留的6277項權責事項和270項縣級行政許可事項面向社會公布,統一759項公共服務事項的申辦受理標準。推進機構改革,合理調整事業單位機構編制,完成鎮(街道)單獨設置林業站改革。推進財稅和投融資體制改革,AA級國有集團公司完成組建、評級等工作。

商事制度改革  2018年,英德市推進商事制度改革,全面實施“24證合一”登記制度,全市新增商事主體9560戶,比2017年增長12.7%?!耙徽找淮a”營業執照持有數占全市市場主體總量的55.3%,實現工商登記服務從8小時向24小時延伸。截至2018年底,全市完成36宗全程電子化登記業務。推進商標品牌戰略實施,全市有有效注冊商標1602件,比2017年增長14%。

信用體系建設  2018年,英德市完成清遠市信用聯合獎懲系統建設,推進跨部門信用聯合獎懲工作。轉發26個國家聯合獎懲備忘錄,梳理5個聯合獎懲措施清單。12月,將信用信息查詢及信用聯合獎懲措施清單嵌入市政務服務大廳政務辦事系統,實現在辦理行政服務事項時信用信息查詢和信用聯合獎懲一步到位。擴大信用信息歸集和共享范圍,截至2018年底,市公共信用信息管理平臺歸集29個部門131類信息資源61.7萬條數據,其中27個部門91類18.5萬條數據通過“信用英德”網對外公示。

精準脫貧  2018年,全市下撥扶貧資金5.45億元,實施扶貧開發項目1704個,貧困戶年均增收約3000元,3572戶1.23萬人實現脫貧。24個鎮(街道)78條省定貧困村發放獎補資金5456.79萬元。全省首創“百企扶百村”模式,有121家企業結對幫扶155條分散貧困村,帶動2.8萬名貧困人口增收。推廣“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式,打造西牛鎮韭菜基地、石牯塘鎮錦潭小鎮、浛洸鎮徐家莊等一批優質扶貧產業項目。突出抓好資產收益扶貧,入股企業項目290個、入股資金3.32億元。探索“電商+龍頭企業”“電商+農業基地”等模式,發展電商扶貧企業41家,帶動貧困戶就業超過3000人。構建黨建促扶貧新模式,推動碧桂園集團黨委省內43個黨(總)支部與英德市78個省定貧困村黨總支部開展黨建結對共建活動。

城區擴容提質  2018年,楊萬里大道江灣大橋至湞陽大橋段開通運行,西環快速路建成通車,馬山公路北段實現單邊通車,推進大城南舊城區改造、東岸新城建設。完善市政設施建設,推進仙湖灣文化街、新黨校、市人民醫院城南特殊病區污水處理工程、云山水廠江灣取水工程、江灣污水提升泵站及管網建設工程等一批市政建設項目。

交通項目建設  2018年,汕昆高速公路(英德段)于12月建成通車,北江航道擴能升級二期船閘主體工程基本完工。推進省道S292線延長線、省道S348線浛洸至九龍金豐段擴建、縣道X366線改造、縣道X407線改造、大站汽車客運站等項目。

供給側結構性改革  2018年,英德市做好企業落后產能設備處置工作,有效防止“地條鋼”死灰復燃。全市商品房銷售面積93.5萬平方米。全面清理整改舉債融資行為,完成1.49億元政府存量債務置換工作,債務風險總體可控。深化價格領域改革。落實省3次合計降低一般工商業電價8.19分/千瓦時、清遠市公立醫院醫療服務價格動態調整和取消醫用耗材加成措施,全面落實減稅降費政策,全年企業減負13.32億元。推進關鍵領域和薄弱環節補短板工作,啟動實施一批補短板重大工程,完成647個農網改造項目,新建成移動基站3185個、基址1840個、公共區域無線網絡接入點161個。

宜居城鄉建設  2018年,英德市推進全國文明城市創建工作,提升城市管理水平和文明程度,獲得“全國文明城市”提名資格。數字城管指揮中心投入使用,提升城市精細化管理水平。完成新一輪城鄉污水處理設施建設PPP項目立項工作,江灣污水提升泵站及管網工程、仙水東湖污水管網改造工程動工建設。完成19個鄉鎮農村生活垃圾壓縮中轉站設備升級改造,90%以上的農村生活垃圾得到有效處理。開展宜居城鎮、宜居社區、宜居村莊創建工作,大站鎮大站社區、大灣鎮大灣社區等10個社區被評為2017年廣東省宜居社區,連江口鎮連樟村榮獲中國最美村鎮鄉風文明獎,成功創建116個清遠市美麗鄉村“整潔村”和261個生態宜居美麗鄉村。

【社會事業發展概況】  民生短板  2018年,全市民生事業財政投入資金59.32億元,占一般公共預算支出的83.1%。社會保障和就業投入9.12億元,提高城鄉低保、農村五保、孤兒補助等保障標準;住房保障支出4721萬元,解決住房保障家庭租賃補貼、國有工礦棚戶區改造、漁民上岸安居房工程、經適房裝修、公租房附屬工程和農村危房改造等問題。全市儲備糧食管理日臻規范,推進糧食倉儲設施建設,市儲備糧管理公司獲“全國放心糧油示范倉儲企業”榮譽稱號。

教育事業  2018年,英德市教育投入16.94億元,加快教育信息化建設,啟動英德中學附屬初中項目建設,機關幼兒園和城北幼兒園異地遷建等項目動工建設,落實每年300萬元財政資金支持學前教育發展政策。成功創建為“廣東省推進教育現代化先進市”“廣東社區教育實驗區”和第三批“國家級農村職業教育和成人教育示范縣”。

衛生和計劃生育  2018年,英德市醫療衛生與計劃生育投入9.70億元,推進東華鎮中心衛生院、人民醫院內兒科大樓、婦計中心遷建等項目建設。英城街、九龍鎮和大灣鎮衛生院被評為全國“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。

共建共治共享社會治理  2018年,英德市開展法治“四級同創”“法律六進”、一村(社區)一法律顧問惠民工程等系列活動,全市255個村(社區)達到省級民主法治村(社區)創建標準,累計建成17個村級法治文化園。抓好人民調解,保障基層和諧穩定。全年排查受理矛盾糾紛1618起,調解成功1591起,調解成功率98.3%。全面推進綜治信息化建設,綜治視聯網系統實現24個鎮(街道)全覆蓋,“中心+網格化+信息化”體系基本形成,獲得“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”稱號。推進“颶風2018”“全民禁毒工程”、掃黑除惡專項斗爭等專項行動,查處一批黑惡勢力及其“保護傘”。完成市毒品預防教育基地建設,建設禁毒示范學校9所。市人民檢察院被最高檢確定為全國未成年人檢查工作創新實踐基地。開展信訪矛盾攻堅案件化解工作,推進社會矛盾排查化解工作??茖W有效處置“4·24”縱火案,開展安全生產“百日攻堅行動”,消除安全隱患。加強食品藥品監管,推進落實糧食安全政府責任制,堅決守好舌尖安全“最后一公里”。

【精神文明建設概況】社會主義核心價值觀活動  2018年,英德市開展社會主義核心價值觀“十進”活動近千場次,社會主義核心價值觀工作格局和制度體系日趨完善。著力打造英德市文化館,1個英德市新時代文明實踐中心,5個市級實踐點,3個市級示范所,3個市級示范站;成立13支市級志愿服務隊伍,建立理論宣講、教育服務、文化服務、健身體育服務、科技與科普服務文明實踐“五大平臺”,開展文明實踐活動230場,受眾近10萬人次。開展“少兒春晚”“戲劇鬧元宵”文藝晚會、“粽情端午、誦讀經典”社區文化節、“七夕家年華”公益沙龍、“迎中秋·慶豐收”文藝活動等“我們的節日”主題文化活動300多場,持續打造“紅色英德走起來”“客家公雞獅大賽”“戲曲進校園”“微粵曲大賽”“北江詩歌節”傳統文化品牌活動。精心組織“彩畫新時代,手繪價值觀”創作墻繪大賽,繪制墻繪近百幅1600平方米,舉辦“英德文明十條”“英德鄉村文明十二條”“綠色生活十二條”發布儀式、簽名承諾等活動26場次;舉辦“踐行文明 創文小使者”活動5期,500多名兒童和300名志愿者參與;機關干部職工5000多人次常態化參與文明交通勸導志愿服務活動。

先進模范評選系列活動 2018年,英德市開展“勇擔復興大任,爭當時代新人”先進模范評選、知識競賽、演講比賽,舉辦各級勞動模范座談見面會,推進時代新人評選、宣傳、關愛工作;舉辦“爭當時代新人、弘揚時代新風”先進模范交流活動和關愛困難道德模范慰問活動,營造學習、崇尚、爭當時代新人與先進模范的濃厚氛圍;評選表彰英德市最美英德人、時代楷模、行業最美人物112人,袁學培等14位先進人物榮獲清遠市時代楷模和道德模范稱號。

系列文明創建活動2018年,英德市在九龍鎮舉辦清遠市文明村鎮暨文明鄉風建設現場會以及清遠市鄉風文明十二條發布儀式,建成九龍鎮活石水村等3個文明鄉風建設示范點,建成黃花鎮英西峰林等一批鄉村特色文化旅游品牌,連江口鎮連樟村獲得2018中國最美村鎮鄉風文明獎。召開全市文明社區(小區)現場推進會,完成城中、城南、城西、城北、南山5個文明社區以及龍山莊、御花園文明小區示范點建設。打造31個市鎮兩級文明家庭示范點;東華鎮英華社區入選第四批“廣東省家庭文明建設示范點”;表彰鎮村兩級文明家庭462戶;開展家庭教育大講堂進村(社區)活動89場,受眾6000多人。印發《2018—2020年英德市文明校園創建工作三年規劃方案》《英德市2018年深入開展文明校園創建活動的實施方案》,建成清遠市級文明校園38所、英德市級文明校園42所。印發《英德市開展文明單位創建活動的實施意見》《關于做好新一輪文明單位創建的預通知》,打造市司法局、市白石窯樞紐管理局2個文明單位示范點,召開文明單位創建現場會,統籌推進48家申報單位創建活動,其中申報國家級的1個,省級3個,清遠市級7個,本市級的37個。

志愿服務活動2018年,英德市以深化志愿活動為引領,舉辦“學習雷鋒、志愿服務、黨團先行”學雷鋒志愿服務活動月、“藍絲帶”公益助考、“創文小使者”等活動,帶動社會各界學習傳承雷鋒精神,建立健全登記注冊、服務記錄、關系轉接、兌換服務、褒獎激勵等機制,促進志愿服務向專業化發展。i志愿系統入駐隊伍1000多支8萬多人,累計開展志愿活動2795場次,服務時長約66萬個小時。

未成年人思想道德建設2018年,印發《2018年英德市未成年人思想道德建設工作實施方案》,把未成年人建設與創文工作同檢查、同考核;開展“我的中國夢”“我們的節日”“童畫新時代,手繪價值觀”“爭當雷鋒傳人,爭做美德少年”系列活動,參與學生10多萬人次;開展清明祭英烈、童心向黨、爭做美德少年等思想道德教育實踐活動200多場次,受眾1.8萬人次;開展“展覽進校、館校共建”“少兒春晚”“六一少兒書畫展”等系列活動20多場次;持續做強“大白陸戰隊”未成年人志愿服務品牌,組織學生12萬多人次參與志愿活動近千場次;評選表彰校級美德少年2100多名、新時代好少年1000多名,胡師樺和謝季桐獲選“2018年清遠市新時代好少年”;建成鎮(街道)家庭教育指導中心24個,建好市未檢辦“心靈氧吧”,建設一批鄉村學校少年宮、未成年人心理健康站點;打造“雅行文化”“和雅文化”“圣賢文化”“明禮文化”“詩道文化”等一批文化品牌,建成“國學長廊”“傳統文化墻”“圖書角”“開放式書吧”等一批文化陣地。

【生態文明建設概況】  主體功能區規劃建設  2018年,英德市落實《清遠市產業準入負面清單》《清遠市主體功能區產業發展政策實施辦法》和《英德市鎮街、市直副科以上單位領導班子和領導干部政績考核指標及考評辦法》等配套政策,完善區域差異化協同發展格局。擬定新的《英德市鎮(街)財政保障激勵體制實施辦法》,在資金分配中引入生態考核指標,從制度上激勵各鎮(街道)加強生態環境保護、開展綠色生態建設的積極性,促進重點生態功能區生態環境質量持續改善和提升。

節能減排  2018年,英德市支持光伏發電、風力發電、分布式能源、熱能發電綠色能源發展,全市建成新能源建設項目34個,總投資3.9億元。推廣使用清潔能源,全市純電動公交車60輛,油氣兩用出租車80輛。推動6家企業實施節能技術改造,新增清潔生產企業7家。20家企業通過清潔生產審核驗收,3家企業獲省級節能減排年度專項資金獎勵,2家企業獲“清遠市清潔生產企業”稱號。鴻泰玻璃、八達玻璃等重點企業脫硫、脫硝率均達到要求。啟動水泥、鋼鐵、平板玻璃等20家企業節能監察工作,推動綠色節能落地見效。完成省下達重點VOC排放監管企業整治任務,清理整治“小散亂污”企業245家。

治理環境突出問題  2018年,英德市編制《英德市打好污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)》等方案,做好大氣、水、土壤污染防治工作。32宗中央環保督察“回頭看”交辦案件和40宗省環保督察交辦案件全部按時辦結。英德國家森林公園13個礦點完成整改復綠。啟動新一輪畜禽禁養區清理整治工作,完成177家未達標畜禽養殖場整改,拆除長湖水庫養殖網箱603個,面積2.22萬平方米。環境突出問題得到有效治理,滃江大站斷面水質從劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,北江流域其余國控、省控斷面水質全部達標,市區環境空氣質量優良率91.8%。

生態保護  2018年,英德市配合完成粵北生態特別保護區范圍、省生態保護紅線劃定工作。開展“春雷行動”“打擊破壞生態環境違法犯罪行動”“疑似違法圖斑清查行動”等系統專項行動,打擊破壞森林資源違法犯罪行為。開展林業重點生態工程建設,完成人工造林4萬畝、森林撫育9萬畝,新建成濕地公園1個、鄉村綠化美化示范村34個。推進河長制、湖長制落實,編制《英德市實施湖長制工作方案》、鎮級河流“一河一策”實施方案,設置河長制辦公室生態檢察聯絡站,啟動河道沿岸及周邊垃圾清理整治、清理水面漂浮物等專項行動。累計完成中小河流河段治理34.7公里。


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